根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年10月19日至11月17日，市委第三巡察組對(duì)自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年1月11日，市委第三巡察組向自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)十二屆省委第二輪巡視省國(guó)資委和省屬國(guó)有企業(yè)情況集中反饋會(huì)議、十三屆市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，把巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為奮力推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展新篇章的具體舉措。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，先后召開公司黨委會(huì)會(huì)議3次、巡察整改專題會(huì)6次，傳達(dá)巡察反饋意見，研究推進(jìn)情況，部署階段工作，切實(shí)把黨員干部職工的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到巡察整改工作任務(wù)上來，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改政治自覺和思想自覺。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公司黨委副書記、總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員，明確負(fù)責(zé)黨群工作的班子成員協(xié)助統(tǒng)籌負(fù)責(zé)巡察整改工作。
三是壓實(shí)工作責(zé)任，1月17日召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員分別認(rèn)領(lǐng)問題、剖析根源、明確方向。研究制定《中共自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司委員會(huì)關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》，并逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及完成時(shí)限，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
四是注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)于短期內(nèi)可以解決的問題立行立改，對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題制定可操作、可量化的措施。
公司黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。主持召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，帶頭開展對(duì)照檢視，主持召開公司黨委會(huì)會(huì)議、巡察整改專題會(huì)研究整改事項(xiàng)，對(duì)巡察反饋意見逐條剖析、逐項(xiàng)研究，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)限推進(jìn)。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）反饋問題：服務(wù)地方水務(wù)事業(yè)有差距
1.著眼全局發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠。
整改情況：一是配合行業(yè)主管部門和業(yè)主單位推動(dòng)自貢市高灘水庫擴(kuò)容工程前期工作，按照勘察設(shè)計(jì)全過程招標(biāo)模式實(shí)施。二是積極配合做好市內(nèi)其他重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目相關(guān)工作，開展了自貢市廖家堰和鄧關(guān)堰除險(xiǎn)加固工程可研及初步設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、沿灘區(qū)供水管網(wǎng)完善工程勘察設(shè)計(jì)、自貢市沱江牛佛片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理工程勘察設(shè)計(jì)、自貢市沿灘區(qū)2024年度中央預(yù)算內(nèi)坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目、榮縣農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、榮縣雙溪水庫灌區(qū)配套改造工程勘測(cè)設(shè)計(jì)等36個(gè)項(xiàng)目。三是召開了項(xiàng)目經(jīng)理溝通交流專題會(huì)，5月27日，組織20余名項(xiàng)目經(jīng)理交流座談，進(jìn)一步提高項(xiàng)目經(jīng)理在今后的項(xiàng)目中主動(dòng)與參建各方協(xié)調(diào)溝通意識(shí)，發(fā)揮服務(wù)水利事業(yè)主觀能動(dòng)性。
2.項(xiàng)目管理不到位。
整改情況：一是制定了《項(xiàng)目部組建管理辦法》《項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)定、聘用及考核管理辦法》，選優(yōu)選強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理，統(tǒng)籌合理安排項(xiàng)目組成人員。二是修訂完善了《項(xiàng)目委外生產(chǎn)管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)委外項(xiàng)目的監(jiān)督管理。三是修訂完善了《勘測(cè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品出院管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)產(chǎn)品出院管理制度。針對(duì)富順縣洞山水庫等6座小水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)方案存在的問題，已配合富順縣水務(wù)局于2022年完成整改。
（二）反饋問題：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距
3.市場(chǎng)開拓不夠。
整改情況：一是不斷加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，注冊(cè)開通了賬號(hào)為“自貢市水利設(shè)計(jì)院有限公司”的微信公眾服務(wù)號(hào)。截至目前，通過微信公眾號(hào)和官方網(wǎng)站發(fā)布宣傳稿件20余篇。二是加強(qiáng)市場(chǎng)開拓隊(duì)伍建設(shè)。組建了市場(chǎng)發(fā)展部，配備專職市場(chǎng)開拓人員4名。三是深化貫徹全院經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)選一部分合作伙伴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司水環(huán)境與城建工程分公司、瀘州市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院等2家設(shè)計(jì)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。積極開拓宜賓、瀘州市場(chǎng)，開展了宜賓市2024年全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析、瀘州市納溪區(qū)2024年水庫大壩安全鑒定等項(xiàng)目。參與了大安區(qū)沿江污水廠網(wǎng)河湖一體化綜合治理等9個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期國(guó)債的可研編制工作。多元化業(yè)務(wù)開拓工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極爭(zhēng)取進(jìn)入水環(huán)境與市政領(lǐng)域等城市治理板塊業(yè)務(wù)領(lǐng)域，簽訂了沿灘區(qū)供水管網(wǎng)完善工程勘察設(shè)計(jì)、自貢市沱江牛佛片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理工程勘察設(shè)計(jì)等2個(gè)合同。
4.落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制不到位。
整改情況：一是完善質(zhì)量管理體系。根據(jù)行業(yè)要求完善適合公司的質(zhì)量管理體系，4月22日制定了《公司項(xiàng)目生產(chǎn)與考核管理系統(tǒng)管理辦法（試行）》《公司項(xiàng)目部組建管理辦法》《項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)定、聘用及考核管理辦法》。明確院級(jí)審定負(fù)責(zé)人7人，專業(yè)總工22人，進(jìn)一步提高校審管理水平。二是提高質(zhì)量管理水平。2024年5月9日-13日，北京中安質(zhì)環(huán)認(rèn)證中心有限公司對(duì)公司開展了QES質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證審核工作，6月12日已通過了認(rèn)證審核，拿到了QES質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。三是將設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量考核納入薪酬管理辦法，使勘測(cè)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和部門績(jī)效、個(gè)人績(jī)效掛鉤。同時(shí)固定形成每周生產(chǎn)部門工作例會(huì)制度，做到對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督保障。
（三）反饋問題：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位
5.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有偏差。
整改情況：一是4月11日印發(fā)了《關(guān)于成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行班子成員分工，及時(shí)更新調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是1月17日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，把意識(shí)形態(tài)工作寫入了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，3月15日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子述職述學(xué)會(huì)，把意識(shí)形態(tài)工作寫進(jìn)述職報(bào)告。三是建立常態(tài)化機(jī)制，黨委每季度專題研究意識(shí)形態(tài)工作。截至目前，已專題研究2次。
6.理論學(xué)習(xí)有差距。
整改情況：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2024年以來，黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)6次，研討4次，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件，規(guī)范記錄中心組成員交流發(fā)言情況。二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃?？茖W(xué)制定《2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，在學(xué)習(xí)計(jì)劃中明確將習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、中央全會(huì)精神、省委全會(huì)精神、市委全會(huì)精神、《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要（2023年版）》，以及最新出版的重要理論讀物納入學(xué)習(xí)范疇。
7.網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理有欠缺。
整改情況：一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理。3月1日，制定《新媒體管理辦法（試行）》，并將公司門戶網(wǎng)站管理、微信公眾號(hào)管理要求納入《新媒體管理辦法（試行）》。二是規(guī)范開展信息發(fā)布。制定網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度，建立了相關(guān)管理臺(tái)賬。嚴(yán)格按照信息發(fā)布“三審三校”制度，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范做好企業(yè)宣傳工作。2024年以來，規(guī)范發(fā)布信息20余條。
（四）反饋問題：落實(shí)管黨治黨責(zé)任有差距
8.履行主體責(zé)任不到位。
整改情況：一是嚴(yán)格履行主體責(zé)任。2024年以來，黨委會(huì)會(huì)議研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，對(duì)公司全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)、政治生態(tài)進(jìn)行分析研判。3月15日，公司黨委書記主持召開了2024年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，安排了2024年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)。5月17日，制定了《2024年黨建工作要點(diǎn)》，明確了6個(gè)方面的18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)；制定了《關(guān)于推進(jìn)2024年公司全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》明確了5個(gè)方面的14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
9.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。
整改情況：一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。4月18日，組織近30名黨員干部前往自貢市廉政教育中心開展了廉政警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。5月28日，組織2個(gè)支部開展警示教育，通報(bào)四川省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)11例違紀(jì)違法典型案例，觀看了《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》專題警示教育片2場(chǎng)次。二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書16份；組建紀(jì)檢監(jiān)察部，配備2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力量。
（五）反饋問題：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位
10.對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作重視不夠。
整改情況：一是認(rèn)真研判年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2024年以來，黨委會(huì)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次。根據(jù)工作實(shí)際，組織各部門梳理了17個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。二是開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查，系統(tǒng)梳理各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)57個(gè)，并制定防控措施57條。發(fā)送廉政短信約90條，教育引導(dǎo)公司黨員干部進(jìn)一步筑牢廉政思想防線。三是指導(dǎo)下屬子公司研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，5月28日召開座談會(huì)，交流下屬子公司黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，提出建議意見2條。對(duì)下屬子公司開展了內(nèi)部審計(jì)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)子公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
11.項(xiàng)目績(jī)效考核存在隱患。
整改情況：一是完善考核制度。制定了公司新的《項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)定、聘用及考核管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目人員組成和專業(yè)構(gòu)成以及相關(guān)制度流程進(jìn)行了完善。二是規(guī)范績(jī)效發(fā)放。4月25日制定了《薪酬管理辦法（試行）》、4月28日制定了《績(jī)效考核管理辦法（試行）》，量化生產(chǎn)績(jī)效考核相關(guān)指標(biāo)，規(guī)范績(jī)效發(fā)放。
（六）反饋問題：執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位
12.報(bào)銷審核不嚴(yán)。
整改情況：一是加強(qiáng)報(bào)銷審核培訓(xùn)，4月26日，組織召開財(cái)經(jīng)制度培訓(xùn)會(huì)，提高了干部職工對(duì)財(cái)經(jīng)制度的認(rèn)識(shí)和理解，杜絕再次出現(xiàn)以會(huì)議費(fèi)報(bào)銷餐費(fèi)，帶車出差未減半報(bào)銷公雜費(fèi)的情況。二是完善相關(guān)制度。制訂了《會(huì)議費(fèi)管理辦法（試行）》《支付審核管理辦法》（修訂版）《差旅費(fèi)管理辦法（試行）》等3個(gè)制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)制度。同時(shí)，清退違規(guī)以會(huì)議費(fèi)報(bào)銷餐費(fèi)3000元，清退違規(guī)帶車出差未減半報(bào)銷公雜費(fèi)2905元，共計(jì)5905元。公司舉一反三，對(duì)下屬子公司進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)下屬自貢泓峻巖土工程技術(shù)有限責(zé)任公司出差審批單和報(bào)銷單出差日期不一致的現(xiàn)象。已向涉事公司反饋意見，要求加強(qiáng)經(jīng)辦人員教育指導(dǎo)，要求認(rèn)真仔細(xì)填制報(bào)銷單據(jù)，避免再次出現(xiàn)類似錯(cuò)誤。
13.接待不規(guī)范。
整改情況：一是加強(qiáng)接待用酒管理。財(cái)務(wù)部加強(qiáng)了接待費(fèi)報(bào)銷審核，要求接待用酒與接待用餐統(tǒng)一報(bào)銷，徹底糾正集中采購、分次領(lǐng)用接待用酒的情況。二是制訂《商務(wù)招待管理辦法》，規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)及附件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)接待報(bào)銷審批，堅(jiān)決杜絕報(bào)銷單據(jù)不齊、陪餐人數(shù)超標(biāo)等現(xiàn)象。
15.執(zhí)行政府采購制度不嚴(yán)。
整改情況：一是制訂了《固定資產(chǎn)管理辦法》，明確辦公用品、固定資產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等各類采購活動(dòng)的管理程序，規(guī)范采購行為，進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理。二是規(guī)范開展采購活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)采購過程的監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控，建立市場(chǎng)化的詢價(jià)比選機(jī)制，確保采購活動(dòng)的公平、公正、公開。2024年1月以來，規(guī)范開展比選采購10次。三是制定《車輛及駕駛員管理辦法（試行）》，根據(jù)車輛實(shí)際情況，除必須要求到4S店維保外，其他情況必須到指定維保點(diǎn)進(jìn)行處理。通過市場(chǎng)調(diào)查、詢價(jià)、比選后確定維修點(diǎn)1個(gè)。四是制定了《項(xiàng)目委外生產(chǎn)管理辦法（試行）》，明確委外條件和審批程序，規(guī)范委托勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
16.違規(guī)購買理財(cái)產(chǎn)品。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，2024年1月至6月底，規(guī)范召開黨委會(huì)13次，未出現(xiàn)違規(guī)購買理財(cái)產(chǎn)品的情況。2018年8月購買“乾元—滿溢”120天開放式理財(cái)產(chǎn)品500萬元，已于2021年到期退回，之后未再發(fā)生此類情況。二是在總經(jīng)理辦公會(huì)上專題研究資金余額管理工作，審議公司資金選擇銀行合作增加利息收入的方案，在充分保障資金安全的前提下，采取銀行定期存款等方式，提高資金效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目的。三是建立資金使用情況報(bào)告制度，財(cái)務(wù)部堅(jiān)持定期向公司黨委報(bào)告資金使用情況。
17.財(cái)務(wù)檔案管理不規(guī)范。
整改情況：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。制訂了《財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作內(nèi)控制度》，包含財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理辦法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作辦法等9個(gè)財(cái)務(wù)管理辦法，進(jìn)一步提高公司財(cái)務(wù)管理水平。二是開展財(cái)務(wù)專題培訓(xùn)。3月19日組織公司分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部所有工作人員開展財(cái)務(wù)檔案管理專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：會(huì)計(jì)法；會(huì)計(jì)檔案管理辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部 國(guó)家檔案局令第79號(hào)）；公司財(cái)務(wù)檔案管理辦法（自水院司發(fā)〔2024〕1號(hào)附件7），進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)檔案管理水平。
18.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。
整改情況：一是清退違規(guī)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)清退應(yīng)收公司在職員工41人5950元、離職員工19人3400元，合計(jì)9350元。經(jīng)費(fèi)清退實(shí)收在職員工41人5950元、離職員工19人3400元，合計(jì)9350元。二是公司工會(huì)委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用及對(duì)工會(huì)慰問會(huì)員的相關(guān)資料存檔進(jìn)行了規(guī)范要求。
（七）反饋問題：全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力
19.對(duì)黨建工作重視不夠。
整改情況：一是高度重視黨建工作。5月17日，制定了《2024年黨建工作要點(diǎn)》，明確了6個(gè)方面的18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。4月18日，組織黨員干部前往自貢市廉政教育中心開展了廉政教育。5月21日，組織召開黨員干部能力提升培訓(xùn)會(huì)議，重點(diǎn)突出意識(shí)形態(tài)教育。三是加強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組建黨群工作部，配備專職黨務(wù)工作人員2名。對(duì)下屬2個(gè)黨支部黨務(wù)工作人員開展了1次黨務(wù)工作培訓(xùn)。
20.基層黨組織政治功能發(fā)揮不足。
整改情況：一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，制定了《2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，堅(jiān)持每月開展黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)和黨支部集中理論學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于黨的建設(shè)工作重要會(huì)議、重要文件精神。2024年以來，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次，2個(gè)黨支部集中學(xué)習(xí)6次，一支部召開黨員大會(huì)8次、支委會(huì)3次，二支部召開黨員大會(huì)8次、支委會(huì)3次。二是加強(qiáng)基層黨組織政治建設(shè)。開展了2024年度“共產(chǎn)黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)。確定“共產(chǎn)黨員先鋒崗”5名，充分發(fā)揮黨員在各個(gè)崗位上的示范、帶動(dòng)和輻射作用。組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)開展志愿服務(wù)68人次。
（八）反饋問題：干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板
21.經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。
整改情況：一是3月19日召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，選舉產(chǎn)生了中共自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司委員會(huì)委員5名，4月16日，市國(guó)資委黨委批復(fù)同意選舉結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，進(jìn)一步提升了班子成員綜合管理能力。二是內(nèi)部加強(qiáng)培養(yǎng)中層管理人才。今年已完成中層干部配置9名。
22.干部培養(yǎng)使用重視不夠。
整改情況：一是加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。組建綜合管理部、黨群工作部等5個(gè)管理部門和生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)計(jì)一部、設(shè)計(jì)二部、設(shè)計(jì)三部等7個(gè)生產(chǎn)部門，開展了核心業(yè)務(wù)科室干部選拔工作，選拔一批能力突出的中層干部7名，其中提拔中層正職5名。二是加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)。3月19日，組織公司分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部所有工作人員開展財(cái)務(wù)檔案管理專題學(xué)習(xí)。4月24日，組織公司綜合管理部所有工作人員開展行政管理專題學(xué)習(xí)。4月28日，組織黨支部黨務(wù)干部開展了黨建知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨務(wù)干部履職能力。2024年以來，通過集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)等內(nèi)、外部培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了水工、水文、測(cè)繪、地勘等專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍繼續(xù)教育工作，上半年共參加繼續(xù)教育公需課培訓(xùn)20余人次、專業(yè)課繼續(xù)教育、質(zhì)量管理等培訓(xùn)50余人次。
23.人才流失較嚴(yán)重。
整改情況：一是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。通過校招、社招等方式，招聘優(yōu)秀人才。公司上半年赴昆明理工大學(xué)、成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院、四川輕化工大學(xué)等專業(yè)對(duì)口高校召開線上線下招聘會(huì)10場(chǎng)，累計(jì)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才6名,其中通過社會(huì)化招聘，引進(jìn)2名擁有國(guó)家注冊(cè)測(cè)繪師證書的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人才。二是重視校核、審查工作。成立生產(chǎn)技術(shù)部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院校核、審查工作，印發(fā)《關(guān)于聘任院級(jí)審定負(fù)責(zé)人及專業(yè)總工的通知》，確定校核、審查人員29人。三是完善人才保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，4月25日，制定了《薪酬管理辦法（試行）》《勞動(dòng)合同管理辦法（試行）》《勞務(wù)派遣用工管理辦法（試行）》，4月28日，制定了《績(jī)效考核管理辦法（試行）》，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)激情。
（九）反饋問題：巡察整改重視不夠
整改情況：一是高度重視巡察整改工作，積極履行黨委主體責(zé)任，本輪集中巡察整改期間，堅(jiān)持每月召開專題會(huì)，有力有序推進(jìn)巡察整改工作。先后召開公司黨委會(huì)會(huì)議3次、巡察整改專題會(huì)6次。二是高度重視巡察整改工作，開好民主生活會(huì)。2024年1月17日，公司召開巡察整改專題民主生活會(huì)，將巡察反饋意見納入民主生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料。三是提高思想認(rèn)識(shí)，扛牢巡察整改責(zé)任，加強(qiáng)與市國(guó)資委督導(dǎo)組的溝通聯(lián)系，定期報(bào)告整改情況。集中整改情況報(bào)告經(jīng)黨委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)市國(guó)資委督導(dǎo)組審核后，再報(bào)送正式巡察整改報(bào)告。
（十）反饋問題：?jiǎn)栴}整改不到位
整改情況：一是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，黨支部堅(jiān)持每月開展集中學(xué)習(xí)。教育引導(dǎo)黨員在積極參加集中學(xué)習(xí)的同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、“四川黨建”微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行自學(xué)。二是加大改革創(chuàng)新力度，4月25日，制定了《招聘管理辦法》《勞動(dòng)合同管理辦法（試行）》《薪酬管理辦法（試行）》，4月28日，制定了《績(jī)效考核管理辦法（試行）》。成立了生產(chǎn)技術(shù)部門，配備3名專業(yè)人員，積極開展技術(shù)創(chuàng)新工作，截至目前，正在申請(qǐng)專利1項(xiàng)。三是抓好黨員干部教育培訓(xùn)。4月18日，組織黨員干部前往自貢市廉政教育中心開展了廉政教育。5月21日，組織召開黨員干部能力提升培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家做意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn)。5月29日，組織2個(gè)支部開展警示教育，通報(bào)四川省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)11例違紀(jì)違法典型案例，觀看了《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》專題警示教育片。5月31日，組織公司黨員干部開展法治培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和《民法典》，進(jìn)一步提高了公司黨員干部的法治觀念。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，2024年初，督促下屬2個(gè)黨支部召開了組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員大會(huì)，2024年以來，下屬2個(gè)黨支部每月開展集中理論學(xué)習(xí)。
三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
1.落實(shí)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革嚴(yán)重滯后。
整改情況：一是完善勞動(dòng)用工、人事制度、薪酬分配機(jī)制。4月25日制定了《勞動(dòng)合同管理辦法（試行）》《員工培訓(xùn)管理辦法（試行）》《勞務(wù)派遣用工管理辦法（試行）》《薪酬管理辦法（試行）》，4月28日制定了《績(jī)效考核管理辦法（試行）》。二是完善企業(yè)法人治理體系建設(shè)。4月7日制定了《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》。三是完成了水利行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)證書延續(xù)工作，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期延續(xù)至2028年。四是制定了資質(zhì)轉(zhuǎn)移工作計(jì)劃并及時(shí)開展了相關(guān)工作，目前工程項(xiàng)目水資源論證乙級(jí)資質(zhì)證書等6項(xiàng)資質(zhì)已順利轉(zhuǎn)移至公司，其余3項(xiàng)資質(zhì)因不同行業(yè)主管部門對(duì)改制工作的認(rèn)定口徑不一致，導(dǎo)致資質(zhì)轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展滯后。在市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)幫助下，正在積極對(duì)接國(guó)家住建部，省住建廳等行業(yè)主管部門，全力推動(dòng)剩余資質(zhì)轉(zhuǎn)移工作。五是加快推進(jìn)資金資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。按照市委市政府批準(zhǔn)的《自貢市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)企改制方案》，市水利設(shè)計(jì)院以經(jīng)市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核確認(rèn)的清產(chǎn)核資凈資產(chǎn)全部注入轉(zhuǎn)企新公司，作為國(guó)家投入資本。新公司注冊(cè)成立后，公司積極籌劃新公司建賬事宜，穩(wěn)步推進(jìn)新舊單位賬務(wù)銜接工作，2023年12月至2024年2月共分4筆將原單位賬上資金劃轉(zhuǎn)到新公司，累計(jì)金額1610萬元。六是加快推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。2024年3月，向事業(yè)單位登記管理部門報(bào)告了相關(guān)情況，爭(zhēng)取支持，但因資質(zhì)轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)滯后導(dǎo)致事業(yè)單位注銷工作相應(yīng)延期，目前正在加快推進(jìn)。
2.轉(zhuǎn)企改制進(jìn)度遲緩。
整改情況：一是制定了勞動(dòng)用工、人事管理、薪酬分配等制度。2024年1月2日印發(fā)了《員工辭職、辭退管理辦法（試行）》，2024年4月25日印發(fā)了《勞動(dòng)合同管理辦法（試行）》《員工培訓(xùn)管理辦法（試行）》《勞務(wù)派遣用工管理辦法（試行）》《薪酬管理辦法（試行）》，2024年4月28日印發(fā)了《績(jī)效考核管理辦法（試行）》；組建綜合管理部門、生產(chǎn)設(shè)計(jì)部門等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè)，完成公司內(nèi)部組織體系建設(shè)。二是順利完成水利行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)工作。于2024年1月25日完成了工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書水利行業(yè)乙級(jí)延續(xù)工作，拿到了有效期為2028年12月22日的原自貢市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書水利行業(yè)乙級(jí)。三是制定了資質(zhì)轉(zhuǎn)移工作計(jì)劃并及時(shí)開展了相關(guān)工作，目前工程項(xiàng)目水資源論證乙級(jí)資質(zhì)證書等6項(xiàng)資質(zhì)已順利轉(zhuǎn)移至公司。原自貢市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院共有資質(zhì)12項(xiàng)（含下屬子公司3項(xiàng)），其中9項(xiàng)資質(zhì)需要轉(zhuǎn)移至自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司（下屬子公司3項(xiàng)暫不需要辦理），現(xiàn)已完成6項(xiàng)，尚有3項(xiàng)因不同行業(yè)主管部門對(duì)改制工作的認(rèn)定口徑不一致，導(dǎo)致資質(zhì)轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展滯后。在市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)幫助下，正在積極對(duì)接國(guó)家住建部，省住建廳等行業(yè)主管部門，全力推動(dòng)剩余資質(zhì)轉(zhuǎn)移工作。
3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
整改情況：一是制定了勘察資質(zhì)升甲工作計(jì)劃，啟動(dòng)勘察資質(zhì)升甲工作。受資質(zhì)轉(zhuǎn)移影響，工程勘察資質(zhì)升甲需要等到工程勘察資質(zhì)由原“自貢市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院”變更到“自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司”后方能進(jìn)行下一步申報(bào)工作。二是開展社會(huì)招聘、校園招聘，目前已招錄2名注冊(cè)測(cè)繪師。積極培養(yǎng)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員，2024年以來，共有3名干部職工取得高級(jí)職稱。三是積極開拓本地市場(chǎng)，2024年以來走訪了市國(guó)投、市城投、匯東股份、市燃?xì)夤镜葷撛诳蛻簦谒帘３?、水文水資源、工程測(cè)量等我公司優(yōu)勢(shì)專業(yè)的業(yè)務(wù)上，有較大突破，簽訂了自貢市西山路片區(qū)棚戶改造工程安置小區(qū)周邊道路（T3路）及配套設(shè)施改造升級(jí)項(xiàng)目邊坡監(jiān)測(cè)服務(wù)、東部新城J2-07項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)服務(wù)、自貢供電公司智能電網(wǎng)運(yùn)維管理中心工程項(xiàng)目水土保持驗(yàn)收等合同，得到了業(yè)主的認(rèn)可好評(píng)。持續(xù)打造自身品牌，2024年上半年公司市內(nèi)項(xiàng)目合同總額為1191.61萬元，同比上漲476%；市內(nèi)項(xiàng)目合同數(shù)量為36個(gè)，同比上漲38%；2024年上半年總計(jì)簽訂合同49個(gè)，其中受大中院委托項(xiàng)目合同數(shù)量為4個(gè)，占比約9%，受委托情況有所改善；通過市場(chǎng)化方式，作為聯(lián)合體成員成功中標(biāo)自貢市高灘水庫擴(kuò)容工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
4.經(jīng)營(yíng)管理能力較弱。
整改情況：一是完成水利行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)證書延續(xù)工作，換發(fā)了新的資質(zhì)證書，穩(wěn)固公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是目前公司勘察資質(zhì)僅為乙級(jí)，為加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已及時(shí)制定了勘察資質(zhì)升甲工作計(jì)劃并已啟動(dòng)相關(guān)工作。受資質(zhì)轉(zhuǎn)移影響，工程勘察資質(zhì)升甲需要等到工程勘察資質(zhì)由原“自貢市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院”變更到“自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司”后方能進(jìn)行下一步申報(bào)工作。三是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃。公司黨委會(huì)研究公司戰(zhàn)略規(guī)劃，并聘請(qǐng)第三方公司結(jié)合公司實(shí)際，圍繞企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析、企業(yè)戰(zhàn)略選擇、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施與關(guān)鍵舉措、企業(yè)戰(zhàn)略支撐體系等5個(gè)方面的內(nèi)容，制定了公司中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃（2024年-2030年）。四是公司召開黨委會(huì)，研究項(xiàng)目應(yīng)收賬款催收工作，制定印發(fā)了公司《項(xiàng)目應(yīng)收賬款催收辦法（試行）》。本輪巡察整改以來，已完成催收應(yīng)收未收賬款共2081萬元。
5.“三重一大”執(zhí)行不規(guī)范。
整改情況：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委前置研究討論和研究決定事項(xiàng)清單。4月7日，制定了《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《公司黨委會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步提高黨委決策科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨委會(huì)前置研究，集體討論作出決定。2024年1月至6月底，規(guī)范召開黨委會(huì)會(huì)議13次。
6.成果運(yùn)用不充分。
整改情況：一是認(rèn)真抓好巡察整改工作，進(jìn)一步加強(qiáng)巡察整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，制定并嚴(yán)格執(zhí)行公司商務(wù)招待辦法杜絕再次出現(xiàn)公務(wù)接待費(fèi)在會(huì)議費(fèi)中列支、公務(wù)接待“四單”不齊等問題。制定了《商務(wù)招待管理辦法（試行）》《會(huì)議費(fèi)管理辦法（試行）》《商務(wù)招待管理辦法（試行）補(bǔ)充規(guī)定一》規(guī)范列支接待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，截至目前，規(guī)范召開黨委會(huì)會(huì)議13次。三是努力降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。1月16日，公司主要領(lǐng)導(dǎo)安排分管副總經(jīng)理組織相關(guān)部門及項(xiàng)目經(jīng)理召開專題會(huì)議，安排部署項(xiàng)目費(fèi)用催收工作。3月29日召開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專題會(huì)，通報(bào)了今年以來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，下達(dá)了項(xiàng)目產(chǎn)值和營(yíng)收任務(wù)。
四、下一步整改工作安排
下一步，公司黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照市委關(guān)于巡察整改工作要求，以堅(jiān)決的態(tài)度、果敢的行動(dòng)、嚴(yán)格的紀(jì)律、有效的措施，舉一反三，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新成效。
（一）持續(xù)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)
始終把巡察整改作為一次全面“政治體檢”和“黨性洗禮”，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的系列講話精神以及省委、市委決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
（二）健全完善制度機(jī)制
堅(jiān)持把建章立制作為治本之策，在深入抓好具體問題整改的同時(shí)，更加注重深刻剖析問題根源，研究標(biāo)本兼治措施，針對(duì)巡察中存在的問題，進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度和機(jī)制，堅(jiān)持把眼前整改任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的規(guī)范性，堅(jiān)持做到以制度管人、管事、管權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度。
（三）做好巡察整改后續(xù)工作
堅(jiān)持把巡察整改作為改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的契機(jī)，把整改落實(shí)融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化成果運(yùn)用，引領(lǐng)公司黨員干部積極投身到市委市政府“建設(shè)高品質(zhì)宜居宜業(yè)幸福名城”和自貢水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中，為推動(dòng)自貢水利事業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)國(guó)企力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0813—8229121；電子郵箱：zg_sdy@163.com。
中共自貢市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司委員會(huì)
2024年10月17日
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
